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DECRETO LEGISLATIVO N°1531: MODIFICACIONES A LA LEY GENERAL DEL SISTEMA FINANCIERO
YPARRAGUIRRE RIVERA, Lesly
Mediante el Decreto Legislativo N° 1531, publicado el sábado 19 de marzo de 2022 en el Diario Oficial El Peruano, se modificaron diversas disposiciones de la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros. Entre las principales modificaciones se encuentran las siguientes:
- Se reemplaza la figura de las EDPYMES por las Empresas de Crédito, la mismas que se definen como aquellas cuya especialidad consiste en otorgar financiamiento en las diversas modalidades, con recursos de su propio capital y de otras fuentes que no incluyan depósitos del público.
- Se reduce el capital mínimo exigible a las empresas de transporte, custodia y administración de numerario, hasta el 30% del capital exigible vigente.
- La Superintendencia podrá revocar el certificado de autorización de funcionamiento si la empresa deja de desarrollar el objeto social para el cual fue autorizada o a solicitud de la propia empresa.
- Se adaptan las normas de patrimonio efectivo a los requerimientos de Basilea III: (i) se modifica la composición del patrimonio de nivel 1 y 2 destinado a cubrir riesgo de crédito, riesgo de mercado, riesgo operacional y otros por encima del límite global; (ii) se elimina las exigencias del patrimonio nivel 3, debido al fortalecimiento del nivel 1; y, (iii) se incorpora los amortiguadores Basilea III, de conservación, ciclo económico y/o por concentración de mercado, a efectos de que la Superintendencia pueda establecer restricciones o prohibiciones para distribuciones del patrimonio.
- Las empresas podrán realizar de manera digital todas las operaciones para las que se encuentren autorizadas. Esta disposición es aplicable a las empresas del sistema financiero como a las del sistema de seguros.
Al respecto cabe señalar que, con la regulación de entidades financieras totalmente digitales y de empresas de crédito, el Gobierno busca el ingreso de más jugadores al mercado financiero para así impulsar la competencia. Por un lado, la ley antes establecía que las empresas del sistema financiero tenían que tener siquiera una oficina abierta al público, pero ahora con la nueva norma, si una empresa financiera está autorizada a realizar cierta actividad, la podrá realizar de una manera 100% digital y sin tener un lugar físico. Actualmente, existe un creciente desarrollo de las finanzas digitales, esto permite reducción de costos y mayores alternativas en beneficio de los consumidores, principalmente de menores ingresos.
Por otro lado, la introducción de la “empresa de créditos” como empresa del sistema financiero permite que los procesos de licenciamiento y supervisión de estas empresas que no captan depósitos del público sean ahora más simples. Además, se flexibilizarán los procedimientos para abrir, trasladar y cerrar oficinas y agencias, con lo cual se busca facilitar el ingreso de nuevos jugadores que compitan con las entidades tradicionales en el segmento de créditos de consumo. Alguna fintech van a comprar o constituir empresas de créditos, que son las que reemplazarán a las edpymes. Esta nueva categoría les permitirá incursionar en otras líneas de negocio y tener una supervisión más liviana de la SBS, acorde a sus riesgos. Los menores costos operativos y la supervisión proporcional que implican estas medidas van a animar a muchas empresas que ya tenían interés en ingresar al mercado peruano.
Páginas de referencia
- Gestión. 21 de marzo de 2022. Bancos ya no necesitan tener oficinas, ahora podrán ser 100% digitales. https://gestion.pe/tu-dinero/bancos-ya-no-necesitan-tener-oficinas-ahora-podran-ser-100-digitales-noticia/
- Semana Económica. 21 de marzo de 2022. Gobierno da luz verde a operaciones de entidades financieras 100% digitales en Perú. https://semanaeconomica.com/que-esta-pasando/articulos/mef-aprueba-modificaciones-a-la-ley-general-del-sistema-financiero
