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¿el teletrabajo llego para quedarse?
PADILLA PALOMINO, Karol
Sin duda, desde que llegó la pandemia de COVID-19 a nuestras vidas, esta ha dejado grandes cambios, por lo que, en lo que respecta al trabajo, hay labores que se desarrollan desde la comodidad de la casa, siendo esta a su vez la forma de trabajo más inusual de esta generación. Se ha comprobado que existen labores que son tan bien ejecutadas y que no necesitan ser realizadas dentro del lugar donde funciona la empresa.
El teletrabajo llegó para quedarse; es por eso que muchas empresas han realizado un replanteamiento sobre la forma de organización que habían mantenido hasta antes de la pandemia del COVID-19 y a raíz de su llegada han apoyado en varios aspectos a sus trabajadores (capacitándolos con charlas por plataformas digitales como Zoom o Google Meet, brindándoles laptops, celulares, tabletas y otras herramientas de trabajo) para que cumplan con sus labores. Asimismo, han trabajado en la confianza que es fundamental para el desarrollo del teletrabajo.
En ese sentido, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) considera que se necesita de la confianza para que el teletrabajo sea efectivo y esta debe ser construida proactivamente por las organizaciones, incluso si los equipos trabajan a distancia (1). El trabajador debe tener la confianza que se encuentra capacitado para tomar decisiones adecuadas ante posibles eventualidades o circunstancias no tan comunes.
Cabe señalar que, en el Perú, de acuerdo con las cifras proporcionadas por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), existen 17 millones 756,000 personas que laboran en el país, de acuerdo con los resultados preliminares de la Encuesta Nacional de Hogares realizada el 2022. Dicha cifra representa un crecimiento de 3.7% respecto al 2021, con lo que se logró generar un total de 636,000 empleos adicionales (2). Lo que evidentemente resulta ser beneficioso para el país. Asimismo, dentro de esas cifras se encuentran los trabajadores que realizan teletrabajo.
Por otro lado, de acuerdo con la Encuesta Permanente de Empleo Nacional, correspondiente al primer trimestre de 2023, el empleo en Lima Metropolitana alcanzó las 5 millones 124,000 personas, logrando un crecimiento de 4.1% comparado con similar trimestre del año anterior (3). Dicha cifra resulta ser optimista puesto que son datos de los primeros meses del presente año. Además, con la llegada de la pandemia el teletrabajo ha permitido que existan muchas más personas empleadas. Si bien es cierto, el teletrabajo ya existía desde antes de la llegada de la crisis de salud, esta solo era una pequeña fracción de la fuerza laboral. Sin embargo, a partir de la pandemia dicha fracción ha crecido considerablemente.
Asimismo, existen datos como el presentado por el Ministerio de Trabajo y Promoción de Empleo que señalan que en marzo del 2023 se reportó 226 mil trabajadores formales bajo la modalidad de teletrabajo o trabajo remoto. Lo que representa el 6,7% de trabajadores formales del sector privado, pero este número, según CEPAL, podría llegar a 21,3% (4). Por tal motivo, es importante que se realicen trabajos a fin de poder ampliar la adopción de esta modalidad y promocionar los beneficios de la nueva ley.
Resulta oportuno recalcar que el Perú ya contaba con una ley que regula el teletrabajo y esta se promulgó en junio de 2013 (Ley N° 30036). Sin embargo, su reglamento fue publicado dos años después, cosa que llama mucho la atención y que puede ser interpretado como que la necesidad del 2013, 2014 y 2015 no era tan inmediata como si lo fue en tiempos de pandemia. Por lo que, con la llegada de la COVID-19 surgió la necesidad de crear una ley que responda al teletrabajo en pandemia es así como surge la Ley N°31572. Al principio la Ley N° 30036 fue creada con el objetivo de incluir en el mercado laboral a poblaciones vulnerables, es decir, a personas con discapacidad, personas aisladas geográficamente, mujeres con niños pequeños y todas aquellas con alguna dificultad mayor para trabajar presencialmente. Sin embargo, la visión y objetivo de esta nueva ley de teletrabajo es velar por los derechos de los teletrabajadores y buscar sus beneficios, ya que no solo está dirigido para personas vulnerables, sino también a profesionales de diferentes áreas. En ese sentido, se debe tomar en consideración que, para poder ampliar la implementación del teletrabajo, únicamente no es suficiente reglamentar esta modalidad, sino que es necesario fomentarla activamente y difundir información sobre sus beneficios, tanto para los trabajadores como para las empresas y las organizaciones del Estado peruano. Se debe brindar más publicidad sobre los beneficios que otorga el teletrabajo; es decir, marcar claramente las pautas de lo que implica laborar mediante teletrabajo.
Citas
(1) Organización Internacional del Trabajo, El teletrabajo durante la pandemia de COVID-19 y después de ella, 2020, p. 21
(2) Diario Oficial El Peruano. Hay 17.7 millones de trabajadores, 2023, párr. 2
(3) GUABLOCHE, Judith y GUTIÉRREZ, Ana Paola. La evolución y el futuro del trabajo a distancia en el Perú, Revista Moneda, 2021, p. 40
(4) GUABLOCHE, Judith y GUTIÉRREZ, Ana Paola. La evolución y el futuro del trabajo a distancia en el Perú, Revista Moneda, 2021, p. 42
Páginas de consulta
(1) El Peruano. 2022. “Ley N° 31572 – Ley que Regula el Teletrabajo”. El Peruano. https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/ley-del-teletrabajo-ley-n-31572-2104305-1/