Fuente de imagen: Congreso de la República
BICAMERALIDAD: REVISIÓN DE LAS NUEVAS CÁMARAS DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA
Vilches Cano, Jose Miguel
Sumilla: El retorno a la bicameralidad: Un análisis sobre la composición del nuevo parlamento, con el fin de comprender el desarrollo del Poder Legislativo peruano a partir del resultado del proceso electoral 2026.
El Congreso de la República estará dividido por dos cámaras: La Cámara Alta compuesta por el Senado y la Cámara Baja compuesta por los diputados. Respecto a las recientes elecciones 2026, la composición del nuevo parlamento fue duramente disputada por alrededor de 38 partidos políticos (LP, 2026). Entonces, es casi certero referir que solo se alcanzará una representatividad de ciertos partidos, de cuyas posturas frente a las problemáticas que afrontamos en nuestra realidad actual, decidirán el futuro del país. Por ello, es necesario comprender qué significa este regreso al Sistema Legislativo Bicameral, y analizar el contexto de los posibles efectos que suscitará en nuestro país.
Es preciso señalar el principal antecedente de la bicameralidad en nuestro país, donde se sometió a votación el “referendo en 2018, que contó con un rechazo contundente: el 90% de los votantes dijo no al Parlamento de dos cámaras y el 85% en contra de la reelección de los congresistas” (France24, 2026). Sin embargo, en marzo del año 2024, se logró restablecer la bicameralidad mediante la aprobación de la ley N.° 31988, cuyos reglamentos entrarán en vigencia desde el 27 de julio de 2026 (ComexPerú, 2026). Al respecto, la politóloga Kathy Zegarra sostuvo que “el voto popular mostró con contundencia que la ciudadanía no quería una segunda cámara (…) se debe en gran parte al descrédito que tienen los parlamentarios (…) han considerado que, a pesar del referendo, era mucho más importante tener dos cámaras” (France24, 2026). Así, la analista concluye que el proceso fue legal por respetar la Constitución, pero no legitimado, puesto que, no fue respaldado por la ciudadanía.
Sin duda, la nación tendrá que respetar el nuevo sistema del Poder Legislativo. Frente a ello, con base en la explicación de ComexPerú (2026), es necesario conocer las funciones de las cámaras del próximo Congreso. Por un lado, la exposición y debate de proyectos de ley será tarea para la Cámara de Diputados, quienes serán el espacio de representación política más inmediata, puesto que, gracias a su composición numerosa, mantendrá una constante relación directa con la ciudadanía al atender las demandas sociales y políticas. Ahora bien, luego de aprobarse los proyectos de ley, estos serán evaluados y sometidos a modificación, la no rectificación o rechazo por el Senado, cumpliendo así, un rol revisor.
En lo esencial, el Perú debe estar vigilante del trabajo realizado por el Congreso. El retorno a la bicameralidad supone confiar nuevamente en la competencia de los próximos funcionarios públicos. Es decir, la estabilidad del país estará sujeta al cumplimiento de deberes y obligaciones de los futuros congresistas integrantes de las cámaras. Por tanto, si la nación logra comprender estos conceptos y la representatividad que ejercerán los congresistas, se podrá defender la legitimidad de la institución, fiscalizando cualquier injusticia o la aprobación de leyes perjudiciales para el desarrollo del Perú.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Cué Barberena, Federico. 2026. “¿Puede el regreso al Congreso bicameral contribuir a la estabilidad política en Perú?”. France24, (abril, 2026) https://cutt.ly/9tHet2Gq.
ComexPerú, “Bicameralidad en el Perú: organización, desafíos y calidad legislativa”, en Semanario 1289 – Legal y Regulatorio (enero, 2026). https://cutt.ly/utHeyMqk.
LP – Pasión por el Derecho, “Elecciones 2026: JNE confirma 38 organizaciones políticas aptas para comicios de abril [Res. 0801-2025-JNE]”, Normas legales – Administrativo (enero, 2026). https://cutt.ly/ctHekRPO.
