Fuente de imagen: Indecopi
Autorización del Indecopi sobre Concentración Empresarial en Fibra Óptica
Novoa Llerena, Lucero Beatriz
En la actualidad, no es un secreto que la poca celeridad en el Poder Judicial del Perú con los expedientes físicos es un problema recurrente que afecta el acceso oportuno a la justicia. El uso predominante de archivos en papel implica demoras en la tramitación de procesos debido a factores como la falta de modernización, el mal manejo de documentos, la sobrecarga laboral de los funcionarios judiciales, y la falta de personal especializado. Además, los procesos físicos están más expuestos a pérdidas, extravíos o deterioro de los expedientes. Esto contrasta con la necesidad de adoptar tecnologías digitales para agilizar los trámites y mejorar la eficiencia del sistema judicial
I. Introducción
El 23 de septiembre de 2024, la Comisión de Defensa de la Libre Competencia del Indecopi otorgó su aprobación a una operación de concentración empresarial en el mercado mayorista de redes de acceso de fibra óptica al hogar. En la que participan: Kohlberg Kravis Roberts (KKR) a través de su filial Pangea LuxCo S.à.r.l., así como a Telefónica Hispanoamérica S.A. y Entel Perú S.A.
La Comisión autorizó la creación de un joint venture donde Pangea LuxCo obtendrá el 54 % de las acciones de Pangeaco S.A.C.; Telefónica Hispanoamérica, 36 % y Entel el 10 %. Además, Pangeaco adquirirá activos específicos de fibra óptica de Entel y firmará un contrato para el suministro de redes de acceso de fibra óptica, la cual es “tecnología de transmisión de datos que utiliza hilos delgados de vidrio o plástico para enviar información en forma de pulsos de luz” (1), por ende, permite una conexión estable a la red Wi-fi.
II. Condiciones impuestas:
Tras analizar la transacción, Indecopi estableció ciertas condiciones para asegurar la competencia en el mercado. Se identificaron cláusulas en los acuerdos que podrían obstaculizar la entrada de nuevos competidores. Entre las condiciones, se destaca la reducción del período de una cláusula de no competencia mayorista de 15 a 3 años y la modificación de la obligación de compra exclusiva de 15 a 5 años. Asimismo, se eliminaron cláusulas relacionadas con el derecho de primera oferta, derecho a igualar y no competencia minorista.
III. Prohibiciones y requisitos de transparencia
La Comisión también prohibió la inclusión de las cláusulas modificadas en futuros contratos. Po lo que, cualquier nuevo acuerdo de exclusividad que Pangeaco celebre con otros operadores deberá informarse a Indecopi de manera oportuna.
IV. Importancia de la Infraestructura de Fibra Óptica
Las redes de acceso de fibra óptica son fundamentales para que los proveedores de telecomunicaciones ofrezcan servicios de internet fijo a los hogares. Según datos de Osiptel, hasta junio de 2024, las empresas de internet registraron 2.5 millones de conexiones de fibra óptica, representando el 65.45 % del total de conexiones de internet fijo en el país, “lo que a su vez impactará positivamente en la educación, salud, empleo e ingresos de millones de peruanos” (2).
V. Conclusión
La aprobación de la concentración empresarial en el mercado mayorista de fibra óptica por parte del Indecopi, con condiciones para garantizar la competencia, es un paso positivo para el sector de telecomunicaciones en Perú. La vigilancia de estas medidas será clave para asegurar un mercado accesible y equitativo para los consumidores
PÁGINAS DE CONSULTA
(1) Movistar. “Fibra óptica: Qué es, cómo funciona, historia e importancia”, 12 de febrero, 2024. https://cutt.ly/9eY43YUv
(2) Bonifaz. J. “La expansión de la fibra óptica en el Perú”, El Comercio, 10 de mayo, 2024. https://cutt.ly/FeY40p4f
El Peruano. 2024. “El Indecopi autoriza con condiciones una operación de concentración empresarial en el mercado mayorista de redes de acceso de fibra óptica”. Acceso 23 de septiembre de 2024. https://www.gob.pe/institucion/indecopi/noticias/1026842-el-indecopi-autoriza-con-condiciones-una-operacion-de-concentracion-empresarial-en-el-mercado-mayorista-de-redes-de-acceso-de-fibra-optica
